张某退休后违规接受宴请案

（2021年指导性案例第4号，总第4号）

【要害词】

违反中央八项划定精神；退休后接受宴请；可能影响公正执行公务

【执纪执法要点】

吃喝问题绝非小事小节，而是关系党在人民群众心目中形象的“大政治”，对退休党员干部也不破例。党的十八大以来，各级纪检监察机关重拳出击，“舌尖上的糜烂”获得有用阻止。在一连高压态势下，一些党员向导干部在职时代有所收敛，但在退休后又故态复萌，肆无忌惮接受种种宴请，成为“四风”问题隐形变异的新体现。关于此类问题，一些纪检监察机关在定性处置惩罚上爆发了不同，有的以为不宜认定为违纪，有的则以为应从严执纪。我们以为，中央八项划定精神是“恒久有用的铁规则”，党员向导干部无论退休与否，都应该严酷遵照党规党纪和中央八项划定精神。各级纪检监察机关要从政治上深刻熟悉违规吃喝问题的危害性，坚持严的主基调，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战，一连释放整治违反中央八项划定精神问题“越往后越严”的强烈信号。

【基本案情及处置惩罚效果】

张某，中共党员，某县生态情形局党组成员、副局长，2018年10月退休。2019年1月以来，张某在春节、端午节、中秋节和生日时代，先后10余次接受该县私营企业主王某、李某、赵某等人（均系张某任生态情形局党组成员、副局恒久间的治理服务工具）安排的宴请，并饮用年份茅台酒等高等酒水，食用高等菜肴。2021年3月，张某受到党内忠言处分。

【指导意义】

在本案处置惩罚历程中，形成了如下两种差别意见。

第一种意见以为，张某已经退休，不再具有公职职员身份，其接受私营企业主的宴请不属于“接受可能影响公正执行公务的宴请”，不宜认定为违纪。

第二种意见以为，张某虽已退休，但仍具有党员身份，特殊是一经担当过向导职务，在外地仍具有一定的影响力，更应带动严于律己，严酷遵守党的纪律和中央八项划定精神。张某的退休时间在党的十九大之后，中央关于严酷落实中央八项划定精神、绝不松懈纠治“四风”的要求已经很是明确，但其仍然不知敬畏，多次接受退休前治理服务工具的宴请。为严肃党的纪律，应将张某的上述行为认定为违反中央八项划定精神。同时，鉴于张某已经退休，不再具有公职职员身份，可适用《中国共产党纪律处分条例》第一百一十一条（清廉纪律兜底条款）之划定予以定性处置惩罚。

经剖析，我们赞成第二种意见。我们在事情中发明，有的党员向导干部在退休后松开了纪律约束，以为一旦不再担当公职，就可以不再遵守党规党纪和执律例则，为所欲为地接受宴请，甚至实验违纪违法行为。对此，纪检监察机关要始终坚持严的主基调，对违反中央八项划定精神问题绝不当协、露头就打，一连释放“越往后越严”的强烈信号。

别的，我们在事情中还发明，一些党员向导干部在退休后不但违规接受宴请，还收受退休前治理服务工具的礼物礼金，有的甚至借助于“攒饭局”等方法，使用原职权或者职位形成的便当条件，大搞所谓的“居中协调”，通过其他国家事情职员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取或者收受请托人数额较大的财物。关于党员向导干部在退休后违规收受礼物礼金的问题，同样应适用《中国共产党纪律处分条例》第一百一十一条（清廉纪律兜底条款）之划定予以定性处置惩罚，并依规依纪收缴其违纪所得；关于涉嫌受贿犯法或者使用影响力受贿犯法的，则应适用《中国共产党纪律处分条例》第二十七条这一纪法衔接条款的划定，依纪依法予以严肃处置惩罚。

【相关条款】

《中国共产党纪律处分条例》（2018年8月18日）

第二十七条 党组织在纪律审查中发明党员有贪污行贿、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益运送、徇私舞弊、铺张国家资财等违反执法涉嫌犯法行为的，应当给予作废党内职务、留党观察或者开除党籍处分。

第一百一十一条 有其他违反清廉纪律划定行为的，应当视详细情节给予忠言直至开除党籍处分。